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RDL 6/2023: Medidas urgentes para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia…

Real Decreto-ley 6/2023, de 19 de diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia en materia de servicio público de justicia, función pública, régimen local y mecenazgo.

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Índex

LIBRO PRIMEROMedidas de Eficiencia Digital y Procesal del Servicio Público de Justicia
- TÍTULO PRELIMINARDisposiciones generales
- TÍTULO IDerechos y deberes digitales en el ámbito de la Administración de Justicia
- TÍTULO IIAcceso digital a la Administración de Justicia
  - CAPÍTULO IDe la sede judicial electrónica
    Art. 8Sede judicial electrónica
    Art. 9Características de las sedes judiciales electrónicas y sus clases
    Art. 10Contenido y servicios de las sedes judiciales electrónicas
    Art. 11Regla especial de responsabilidad
    Art. 12Punto de Acceso General de la Administración de Justicia
  - CAPÍTULO IIDe la Carpeta Justicia
    Art. 13La Carpeta en el ámbito de la Administración de Justicia
    Art. 14Responsabilidad
    Art. 15Contenido de la carpeta Justicia
    Art. 16Acceso de los ciudadanos y ciudadanas a los servicios de la Carpeta Justicia
    Art. 17Acceso al expediente judicial electrónico
    Art. 18Cita previa
  - CAPÍTULO IIIDe la identificación y firma electrónicas
    Sección 1Disposiciones comunes de los sistemas de identificación y firma
    Art. 19Sistemas de identificación admitidos por la Administración de Justicia
    Art. 20Sistemas de firma admitidos por la Administración de Justicia
    Art. 21Sistemas de firma para las personas jurídicas y entidades sin personalidad jurídica
    Art. 22Uso de los sistemas de identificación y firma en la Administración de Justicia
    Art. 23Sistema de identificación seguro en videoconferencias
    Sección 2Identificación y firma de la Administración de Justicia
    Art. 24Sistemas de identificación de la Administración de Justicia
    Art. 25Sistemas de firma de la Administración de Justicia
    Art. 26Sistemas de Código Seguro de Verificación
    Art. 27Sistemas de firma de quienes prestan servicio en la Administración de Justicia
    Sección 3Interoperabilidad, identificación y representación de los ciudadanos y ciudadanas
    Art. 28Admisión de los sistemas de firma e identificación electrónica notificados a la Comisión Europea
    Art. 29Identificación de los ciudadanos y ciudadanas por funcionario o funcionaria público
    Art. 30Intercambio electrónico de datos en entornos cerrados de comunicación
- TÍTULO IIIDe la tramitación electrónica de los procedimientos judiciales
  - CAPÍTULO IDisposiciones comunes e inicio del procedimiento
    Art. 31Integridad y registro de actividad
    Art. 32Actuaciones por medios electrónicos
    Art. 33Inicio del procedimiento por medios electrónicos
    Art. 34Tramitación del procedimiento utilizando medios electrónicos
  - CAPÍTULO IITramitación orientada al dato
    Art. 35Principio general de orientación al dato
    Art. 36Intercambios orientados al dato
    Art. 37Intercambios masivos
    Art. 38Documentos generados y presentados de forma automatizada
  - CAPÍTULO IIIDel documento judicial electrónico
    Art. 39Los documentos judiciales electrónicos
    Art. 40Documento original y copias electrónicas
  - CAPÍTULO IVLa presentación de documentos
    Art. 41Forma de presentación de documentos
    Art. 42Presentación de documentos por medios electrónicos
    Art. 43Presentación de documentos en papel o en otros soportes no digitales
    Art. 44Presentación y traslado de copias
    Art. 45Aportación de documentos en las actuaciones orales telemáticas
    Art. 46Acceso a la información sobre el estado de tramitación
  - CAPÍTULO VDel expediente judicial electrónico
    Art. 47Expediente judicial electrónico
    Art. 48Sistema Común de Intercambio de documentos y expedientes judiciales electrónicos
  - CAPÍTULO VIDe las comunicaciones electrónicas
    Art. 49Comunicaciones electrónicas en el ámbito de la Administración de Justicia
    Art. 50Actos procesales de comunicación por medios electrónicos. Excepciones
    Art. 51Punto Común de Actos de Comunicación
    Art. 52Comunicaciones masivas
    Art. 53Comunicaciones orientadas al dato
    Art. 54Comunicación edictal electrónica
    Art. 55Comunicaciones transfronterizas
  - CAPÍTULO VIIDe las actuaciones automatizadas, proactivas y asistidas
    Art. 56Actuaciones automatizadas
    Art. 57Actuaciones asistidas
    Art. 58Requisitos comunes de las actuaciones automatizadas, proactivas y asistidas
- TÍTULO IVDe los actos y servicios no presenciales
  - CAPÍTULO IActuaciones judiciales y actos y servicios no presenciales
    Art. 59Atención y servicios no presenciales
    Art. 60Regla general de identificación y firma
    Art. 61Efectos de las actuaciones por videoconferencia
    Art. 62Puntos de acceso seguros y lugares seguros
    Art. 63Medios técnicos
    Art. 64Actuaciones no jurisdiccionales
    Art. 65Utilización de las salas de vistas virtuales
  - CAPÍTULO IILa emisión de las actuaciones celebradas por medios electrónicos
    Art. 66La emisión de los actos de juicio y vistas electrónicos
  - CAPÍTULO IIIProtección de datos de las actuaciones recogidas en soporte audiovisual
    Art. 67Control sobre la difusión de actuaciones telemáticas
  - CAPÍTULO IVSeguridad de los entornos remotos de trabajo
    Art. 68Entornos remotos de trabajo
- TÍTULO VLos Registros de la Administración de Justicia y los archivos electrónicos
  - CAPÍTULO IDel Registro de Datos para el contacto electrónico con la Administración de Justicia
    Art. 69Registro de Datos para el contacto electrónico con la Administración de Justicia
  - CAPÍTULO IIDel registro de escritos
    Art. 70Registro judicial electrónico
    Art. 71Funcionamiento
    Art. 72Cómputo de plazos
  - CAPÍTULO IIIDel Registro Electrónico Común de la Administración de Justicia
    Art. 73Registro Electrónico Común de la Administración de Justicia
  - CAPÍTULO IVDel Registro Electrónico de Apoderamientos Judiciales
    Art. 74El Registro Electrónico de Apoderamientos Judiciales
    Art. 75Reconocimiento de las representaciones en el Registro Electrónico de Apoderamientos de la Administración General del Estado
    Art. 76Inscripción del apoderamiento por los representantes procesales
    Art. 77Acreditación de la representación procesal
  - CAPÍTULO VRegistro de personal al servicio de la Administración de Justicia habilitado
    Art. 78Registro de personal al servicio de la Administración de Justicia habilitado
  - CAPÍTULO VIArchivos en la Administración de Justicia
    Art. 79Sistema de archivo de la Administración de Justicia
    Art. 80Documentos en formato no electrónico
- TÍTULO VIDatos abiertos
- TÍTULO VIICooperación entre las administraciones con competencias en materia de Administración de Justicia. El Esquema Judicial de Interoperabilidad y Seguridad
  - CAPÍTULO IMarco institucional de cooperación en materia de administración electrónica
    Art. 85El Comité técnico estatal de la Administración judicial electrónica. Definición y funciones
    Art. 86Relaciones con otros órganos
    Art. 87Consejo Consultivo para la Transformación Digital de la Administración de Justicia
  - CAPÍTULO IIEsquema Judicial de Interoperabilidad y Seguridad
    Sección 1Interoperabilidad judicial
    Art. 88Esquema Judicial de Interoperabilidad y Seguridad
    Art. 89Interoperabilidad de los sistemas de información
    Art. 90Consejos Generales y profesiones colegiadas
    Art. 91Notarías y Registros de la Propiedad, Bienes Muebles y Mercantiles y cualesquiera otros Registros Públicos con los que se relaciona la Administración de Justicia y el resto de administraciones públicas y sus organismos públicos y entidades de derecho público vinculadas y dependientes
    Art. 92Cooperación jurídica internacional y comunicaciones electrónicas transfronterizas
    Sección 2Ciberseguridad judicial
    Art. 93Política de seguridad de la información de la Administración Judicial Electrónica
    Art. 94Mejora continua del proceso de seguridad
    Art. 95Subcomité de Seguridad
    Art. 96Centro de Operaciones de Ciberseguridad de la Administración de Justicia
  - CAPÍTULO IIIReutilización de aplicaciones y transferencia de tecnologías. Directorio general de información tecnológica judicial
    Art. 97Reutilización de sistemas, infraestructuras y aplicaciones de propiedad de las administraciones con competencias en materia de Justicia
    Art. 98Transferencia de tecnología entre administraciones. Directorio general de información tecnológica judicial
  - CAPÍTULO IVProtección de datos de carácter personal
    Art. 99Protección de datos en el uso de los medios tecnológicos e informáticos
    Art. 100Protección de datos en los documentos judiciales electrónicos
- TÍTULO VIIIMedidas de Eficiencia Procesal del Servicio Público de Justicia
LIBRO SEGUNDOMedidas legislativas urgentes en materia de función pública
LIBRO TERCEROReforma de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local
- Art. 128Modificación de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local
LIBRO CUARTOModificación de la Ley 49/2002, de 23 de diciembre, de régimen fiscal de las entidades sin fines lucrativos y de los incentivos fiscales al mecenazgo
- Art. 129Modificación de la Ley 49/2002, de 23 de diciembre, de régimen fiscal de las entidades sin fines lucrativos y de los incentivos fiscales al mecenazgo
- Disposición adicional primeraInteroperabilidad entre las aplicaciones de la Administración de Justicia
- Disposición adicional segundaAccesibilidad a los servicios electrónicos en el ámbito de la Administración de Justicia
- Disposición adicional terceraDotación de medios e instrumentos electrónicos a la Administración de Justicia
- Disposición adicional cuartaAplicación en el ámbito de la jurisdicción militar del libro primero del real decreto-ley
- Disposición adicional quintaDeclaración de requerimientos tecnológicos de las reformas en las leyes procesales
- Disposición adicional sextaInstrumentos de desarrollo normativo aprobados por el Comité técnico estatal de la Administración judicial electrónica
- Disposición adicional séptimaSistemas de identificación y firma no criptográficos admitidos con anterioridad en el ámbito de la Administración de Justicia
- Disposición adicional octavaSoluciones tecnológicas para garantizar la efectividad de los servicios y sistemas previstos en el libro primero del presente real decreto-ley
- Disposición adicional novenaPersonal de los Cuerpos Generales y Especiales de la Administración de Justicia
- Disposición adicional décimaAplicación del libro segundo del real decreto-ley al personal docente, estatutario de los servicios de salud y de investigación
- Disposición adicional undécimaPersonal funcionario de las ciudades de Ceuta y Melilla
- Disposición adicional duodécimaReglas específicas aplicables al personal de los entes de derecho público del sector público estatal
- Disposición adicional decimoterceraTransformación en agencia estatal del Instituto Nacional de Administración Pública
- Disposición adicional decimocuartaCatálogos de puestos de trabajo del sector público institucional estatal
- Disposición adicional decimoquintaUnidades de inclusión del personal con discapacidad
- Disposición adicional decimosextaInforme de evaluación del impacto de las medidas contempladas en el libro cuarto
- Disposición transitoria primeraCoexistencia de procedimientos judiciales tramitados en soporte papel y en formato electrónico
- Disposición transitoria segundaRégimen transitorio aplicable a los procedimientos judiciales
- Disposición transitoria terceraExpediente electrónico con valor de copia simple
- Disposición transitoria cuartaAplicación del libro segundo del real decreto-ley al acceso al empleo público
- Disposición transitoria quintaImplantación de la evaluación del desempeño
- Disposición transitoria sextaIntervalos de niveles
- Disposición transitoria séptimaRégimen transitorio de retribuciones
- Disposición transitoria octavaAplicación de las reglas del libro segundo a los puestos directivos ocupados a la entrada en vigor del real decreto-ley
- Disposición transitoria novenaAplicación de la obligación de incluir la referencia catastral en el Padrón municipal
- Disposición transitoria décimaProcedimientos o actuaciones iniciados o en tramitación en materia de funcionarios de Administración local con habilitación de carácter nacional
- Disposición transitoria undécimaProcedimientos de desanexión de municipios iniciados o en tramitación
- Disposición derogatoria únicaDerogación normativa
- Disposición final primeraModificación de la Ley Orgánica 2/1989, de 13 de abril, Procesal Militar
- Disposición final segundaModificación de la Ley 24/2001, de 27 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social
- Disposición final terceraModificación de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público
- Disposición final cuartaModificación de la Ley 15/2015, de 2 de julio, de la Jurisdicción Voluntaria
- Disposición final quintaModificación del Real Decreto-ley 7/2022, de 29 de marzo, sobre requisitos para garantizar la seguridad de las redes y servicios de comunicaciones electrónicas de quinta generación
- Disposición final sextaTeletrabajo y puesto de trabajo deslocalizado
- Disposición final séptimaTítulos competenciales
- Disposición final octavaDesarrollo normativo
- Disposición final novenaEntrada en vigor
- ANEXODefiniciones A efectos del presente real decreto-ley, se entiende por: Aplicación: programa o conjunto de programas cuyo objeto es la resolución de un problema mediante el uso de la informática. Aplicación de fuentes abiertas: aquella que se distribuye con una licencia que permite la libertad de ejecutarla, de conocer el código fuente, de modificarla o mejorarla y de redistribuir copias a otros usuarios. Autenticación: acreditación por medios electrónicos de la identidad de una persona o ente, del contenido de la voluntad expresada en sus operaciones, transacciones y documentos y de la integridad y autoría de estos últimos. Autenticación del interviniente: acto realizado por el Tribunal, oficina judicial u oficina fiscal que tiene por objetivo reforzar la identificación de las actuaciones que se lleven a cabo por medios electrónicos. Autenticidad: propiedad o característica consistente en que una entidad es quien dice ser o bien que garantiza la fuente de la que proceden los datos. Canales: estructuras o medios de difusión de los contenidos y servicios; incluyendo el canal presencial, el telefónico y el electrónico, así como otros que existan en la actualidad o puedan existir en el futuro. Certificado de firma electrónica: según el Reglamento (UE) n.º 910/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de julio de 2014, relativo a la identificación electrónica y los servicios de confianza para las transacciones electrónicas en el mercado interior y por el que se deroga la Directiva 1999/93/CE, una declaración electrónica que vincula los datos de validación de una firma con una persona física y confirma, al menos, el nombre o el seudónimo de esa persona. Certificado cualificado de firma electrónica: según el Reglamento (UE) n.º 910/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de julio de 2014, un certificado de firma electrónica que ha sido expedido por un prestador cualificado de servicios de confianza y que cumple los requisitos establecidos en el anexo I de dicha norma. Ciberseguridad (seguridad de los sistemas de información): De conformidad con el Real Decreto 311/2022, de 3 de mayo, por el que se regula el Esquema Nacional de Seguridad, es la capacidad de las redes y sistemas de información de resistir, con un nivel determinado de fiabilidad, toda acción que comprometa la disponibilidad, autenticidad, integridad o confidencialidad de los datos almacenados, transmitidos o tratados, o los servicios correspondientes ofrecidos por tales redes y sistemas de información o accesibles a través de ellos. Confidencialidad: propiedad o característica consistente en que la información ni se pone a disposición, ni se revela a individuos, entidades o procesos no autorizados. Datos abiertos: de conformidad con el anexo de la Ley 37/2007, de 16 de noviembre, sobre reutilización de la información del sector público, son aquellos que cualquiera es libre de utilizar, reutilizar y redistribuir, con el único límite, en su caso, del requisito de atribución de su fuente o reconocimiento de su autoría. Disponibilidad: propiedad o característica de los activos consistentes en que las entidades o procesos autorizados tienen acceso a los mismos cuando lo requieren. Dispositivo electrónico: aparato formado por la combinación de diferentes elementos electrónicos con capacidad de procesamiento y conexión a una red que permite el envío y recepción de información entre usuarios. Dirección electrónica: identificador de un equipo o sistema electrónico desde el que se provee de información o servicios en una red de comunicaciones. Documento electrónico: información de cualquier naturaleza en forma electrónica, archivada en un soporte electrónico según un formato determinado y susceptible de identificación y tratamiento diferenciado. Estándar abierto: aquel que reúna las siguientes condiciones: que sea público y su utilización sea disponible de manera gratuita o a un coste que no suponga una dificultad de acceso y cuyos uso y aplicación no estén condicionados al pago de un derecho de propiedad intelectual o industrial. Firma electrónica: según el Reglamento (UE) n.º 910/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de julio de 2014, datos en formato electrónico anejos a otros datos electrónicos o asociados de manera lógica con ellos que utiliza el firmante para firmar. Firma electrónica avanzada: según el Reglamento (UE) n.º 910/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de julio de 2014, la firma electrónica que cumple los requisitos contemplados en el artículo 26. Firma electrónica reconocida: según el Reglamento (UE) n.º 910/2014, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de julio de 2014, una firma electrónica avanzada que se crea mediante un dispositivo cualificado de creación de firmas electrónicas y que se basa en un certificado cualificado de firma electrónica. Índice electrónico: relación de documentos electrónicos de un expediente electrónico, firmada por la Administración, órgano o entidad actuante, según proceda y cuya finalidad es garantizar la integridad del expediente electrónico y permitir su recuperación siempre que sea preciso. Infraestructuras y servicios comunes: Instrumentos operativos que facilitan el desarrollo y despliegue de nuevos servicios, así como la interoperabilidad de los existentes, creando escenarios de relación multilateral y que satisfacen las necesidades comunes en los distintos ámbitos administrativos; son ejemplos la Red de comunicaciones de las administraciones públicas españolas, la Red transeuropeas-TESTA y la plataforma de verificación de certificados electrónicos. Integridad: propiedad o característica consistente en que el activo de información no ha sido alterado de manera no autorizada. Interoperabilidad: capacidad de los sistemas de información, y por ende de los procedimientos a los que éstos dan soporte, de compartir datos y posibilitar el intercambio de información y conocimiento entre ellos. Licencia pública de la Unión Europea («European Union Public Licence-EUPL»): licencia adoptada oficialmente por la Comisión Europea en las veintitrés lenguas oficiales comunitarias para reforzar la interoperabilidad de carácter legal mediante un marco colectivo para la puesta en común de las aplicaciones del sector público. Medidas de seguridad: conjunto de disposiciones encaminadas a protegerse de los riesgos posibles sobre el sistema de información, con el fin de asegurar sus objetivos de seguridad. Puede tratarse de medidas de prevención, de disuasión, de protección, de detección y reacción o de recuperación. Medio electrónico: mecanismo, instalación, equipo o sistema que permite producir, almacenar o transmitir documentos, datos e informaciones; incluyendo cualesquiera redes de comunicación abiertas o restringidas como Internet, telefonía fija y móvil u otras. Metadato: dato que define y describe otros datos, existiendo diferentes tipos de metadatos según su aplicación. Metadato de gestión de documentos: información estructurada o semiestructurada que hace posible la creación, gestión y uso de documentos a lo largo del tiempo en el contexto de su creación. Los metadatos de gestión de documentos sirven para identificar, autenticar y contextualizar documentos, y del mismo modo a las personas, los procesos y los sistemas que los crean, gestionan, mantienen y utilizan. Profesionales que se relacionen con la Administración de Justicia: operadores jurídicos que, teniendo funciones de defensa, representación, peritaje, interpretación o cualesquiera otras que se determinen en las leyes procesales, sin pertenecer a ella por vínculos funcionariales o laborales, se relacionen de forma habitual con la Administración de Justicia. Punto de acceso electrónico: conjunto de páginas web agrupadas en un dominio de Internet cuyo objetivo es ofrecer al usuario, de forma fácil e integrada, el acceso a una serie de recursos y de servicios dirigidos a resolver necesidades específicas de un grupo de personas o el acceso a la información y servicios de una institución pública. Requisitos mínimos de seguridad: exigencias necesarias para asegurar la información y los servicios. Sistema de firma electrónica: conjunto de elementos intervinientes en la creación de una firma electrónica. En el caso de la firma electrónica basada en certificado electrónico, componen el sistema, al menos, el certificado electrónico, el soporte, el lector, la aplicación de firma utilizada y el sistema de interpretación y verificación utilizado por el receptor del documento firmado. Sello electrónico: según el Reglamento (UE) n.º 910/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de julio de 2014, datos en formato electrónico anejos a otros datos en formato electrónico, o asociados de manera lógica con ellos, para garantizar el origen y la integridad de estos últimos. Sello electrónico avanzado: según el Reglamento (UE) n.º 910/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de julio de 2014, relativo a la identificación electrónica y los servicios de confianza para las transacciones electrónicas en el mercado interior y por el que se deroga la Directiva 1999/93/CE, un sello electrónico que cumple los requisitos contemplados en el artículo 36 de dicho Reglamento. Sello electrónico reconocido: según el Reglamento (UE) n.º 910/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de julio de 2014, relativo a la identificación electrónica y los servicios de confianza para las transacciones electrónicas en el mercado interior y por el que se deroga la Directiva 1999/93/CE, un sello electrónico avanzado que se crea mediante un dispositivo cualificado de creación de sellos electrónicos y que se basa en un certificado cualificado de sello electrónico. Sellado de tiempo: acreditación a cargo de un tercero de confianza de la fecha y hora de realización de cualquier operación o transacción por medios electrónicos. Sello de tiempo: la asignación por medios electrónicos de una fecha y hora a un documento electrónico con la intervención de un prestador de servicios de certificación que asegure la exactitud e integridad de la marca de tiempo del documento. Sistema de información: conjunto organizado de recursos para que la información se pueda recoger, almacenar, procesar o tratar, mantener, usar, compartir, distribuir, poner a disposición, presentar o transmitir. Sistemas de Código Seguro de Verificación: procedimientos basados en un código que identifica a un documento electrónico y cuya finalidad es garantizar el origen e integridad de los documentos mediante el acceso a la sede electrónica correspondiente; el carácter único del código generado para cada documento; su vinculación con el documento generado, de forma que cualquier modificación del documento generado dará lugar a un nuevo documento con un código seguro de verificación diferente; la posibilidad de verificar el documento en la sede electrónica como mínimo por el tiempo que se establezca en la resolución que autorice la aplicación de este procedimiento; así como un acceso al documento restringido a quien disponga del código seguro de verificación. Trazabilidad: propiedad o característica consistente en que las actuaciones de una entidad pueden ser imputadas exclusivamente a dicha entidad.
- [Información relacionada]

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És una llei llarga: l'hem dividida en parts perquè carregui ràpid. L'índex té tots els articles i cadascun porta a la seva part.

Preámbulo

Libro IMedidas de Eficiencia Digital y Procesal del Servicio Público de Justicia

Libro IIMedidas legislativas urgentes en materia de función pública

Libro IIIReforma de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local

Libro IIIReforma de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local Art. 128 · 1 article

Libro IVModificación de la Ley 49/2002, de 23 de diciembre, de régimen fiscal de las entidades sin fines lucrativos y de los incentivos fiscales al mecenazgo

Libro IVModificación de la Ley 49/2002, de 23 de diciembre, de régimen fiscal de las entidades sin fines lucrativos y de los incentivos fiscales al mecenazgo Art. 129 · 1 article

Font: Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado, legislació consolidada (BOE-A-2023-25758). Aquest text no té valor jurídic: l'oficial és el del BOE.